內(nèi)容概要：虛擬電廠作為新型電力運(yùn)行組織模式，通過聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源，在增強(qiáng)電力保供、促進(jìn)新能源消納等方面作用顯著。當(dāng)前，我國(guó)虛擬電廠處于從邀約型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)型階段，發(fā)展條件日益成熟，國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)意見明確2027年調(diào)節(jié)能力突破2000萬千瓦、2030年躍升至5000萬千瓦以上的目標(biāo)。在可再生能源規(guī)?；l(fā)展背景下，虛擬電廠降本增效優(yōu)勢(shì)突出，試點(diǎn)項(xiàng)目已在沿海高負(fù)荷地區(qū)形成核心布局，商業(yè)模式向多元化轉(zhuǎn)型。隨著電力市場(chǎng)化改革推進(jìn)，多層次市場(chǎng)體系加速構(gòu)建，為虛擬電廠提供廣闊價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間，預(yù)計(jì)2025年市場(chǎng)規(guī)模將突破102億元，2030年跨越千億元。未來，行業(yè)將在政策與市場(chǎng)協(xié)同、技術(shù)融合創(chuàng)新、生態(tài)跨界融合等驅(qū)動(dòng)下加速發(fā)展，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充”一體化生態(tài)，成為能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵支撐。

上市企業(yè)：國(guó)電南瑞（600406.SH）、國(guó)能日新（301162.SZ）、積成電子（002339.SZ）、林洋能源（601222.SH）、恒實(shí)科技（300513.SZ）、科華數(shù)據(jù)（002335.SZ）、四方股份（601126.SH）、遠(yuǎn)光軟件（002063.SZ）、金智科技（002090.SZ）、東方電子（000682.SZ）

相關(guān)企業(yè)：華為技術(shù)有限公司、山西風(fēng)行測(cè)控股份有限公司、萬幫數(shù)字能源股份有限公司、蕪湖市虛擬電廠有限責(zé)任公司、珠海虛擬電廠科技有限公司

關(guān)鍵詞：虛擬電廠?、虛擬電廠行業(yè)政策、虛擬電廠行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、虛擬電廠?發(fā)展現(xiàn)狀、虛擬電廠?行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、虛擬電廠?發(fā)展趨勢(shì)

一、虛擬電廠?行業(yè)相關(guān)概述

虛擬電廠（VPP）是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式。

虛擬電廠對(duì)增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納、完善電力市場(chǎng)體系具有重要作用。在系統(tǒng)運(yùn)行方面，可提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多種調(diào)節(jié)服務(wù)。在需求側(cè)管理方面，可組織負(fù)荷資源開展需求響應(yīng)。在市場(chǎng)交易方面，可聚合分散的資源參與市場(chǎng)交易。

基于技術(shù)成熟度與市場(chǎng)機(jī)制演進(jìn)，虛擬電廠的發(fā)展路徑可劃分為邀約型、交易型與自治型三大階段。目前，我國(guó)的虛擬電廠正處于從邀約型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)型階段，各省相繼提出了需求側(cè)響應(yīng)管理辦法，并適當(dāng)開放了虛擬電廠管理平臺(tái)，允許符合條件的資源接入，并接受平臺(tái)的邀約、調(diào)度，以獲取響應(yīng)補(bǔ)償?shù)姆绞将@取收益。未來，隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)全面深化、價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)機(jī)制持續(xù)完善，虛擬電廠將突破單一補(bǔ)償模式，通過直接參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易實(shí)現(xiàn)收益多元化，進(jìn)一步激活其作為"電力市場(chǎng)靈活參與者"的商業(yè)價(jià)值，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)注入更強(qiáng)動(dòng)能。

二、中國(guó)虛擬電廠?行業(yè)發(fā)展背景分析

虛擬電廠是能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)之一，通過智能聚合與優(yōu)化調(diào)度分布式資源，實(shí)現(xiàn)更高效、更靈活、更可持續(xù)的電力系統(tǒng)運(yùn)行。近年來，國(guó)家層面密集出臺(tái)了一系列支持虛擬電廠發(fā)展的政策文件，構(gòu)建了較為完善的政策框架體系。例如：《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于組織開展新型電力系統(tǒng)建設(shè)第一批試點(diǎn)工作的通知》等政策，形成了覆蓋技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制、試點(diǎn)示范的全鏈條政策體系，為虛擬電廠規(guī)?；l(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場(chǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)，虛擬電廠的發(fā)展條件日益成熟、作用日益顯著、需求日益增長(zhǎng)。為加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確兩階段發(fā)展目標(biāo)：到2027年，建成制度完備、機(jī)制健全的虛擬電廠運(yùn)營(yíng)體系，形成與電力市場(chǎng)深度融合的交易機(jī)制，推動(dòng)全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力突破2000萬千瓦；至2030年，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景多元化拓展與商業(yè)模式創(chuàng)新性突破，構(gòu)建起技術(shù)引領(lǐng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、生態(tài)協(xié)同的發(fā)展格局，帶動(dòng)全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力躍升至5000萬千瓦以上，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。

近年來，我國(guó)可再生能源開發(fā)按下"加速鍵"，光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎來規(guī)?；l(fā)展的黃金期。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年5月，全國(guó)太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10.84億千瓦，同比增長(zhǎng)56.9%；風(fēng)電裝機(jī)達(dá)5.67億千瓦，同比增長(zhǎng)23.1%，兩者合計(jì)占比攀升至45.77%，標(biāo)志著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)正加速向清潔低碳轉(zhuǎn)型。然而，新能源的間歇性、波動(dòng)性特征使電網(wǎng)平衡壓力驟增，傳統(tǒng)"以建代調(diào)"模式面臨投資效率與生態(tài)承載力的雙重約束。在此背景下，國(guó)家電網(wǎng)研究顯示，通過虛擬電廠實(shí)現(xiàn)5%峰值負(fù)荷的柔性調(diào)節(jié)，可規(guī)避6000萬—7000萬千瓦的冗余裝機(jī)建設(shè)，綜合成本較傳統(tǒng)電源降低85%—90%，展現(xiàn)出顯著的降本增效優(yōu)勢(shì)。這一創(chuàng)新模式既能以"正電廠"形態(tài)釋放分布式光伏、儲(chǔ)能的發(fā)電潛能，又可通過"負(fù)電廠"機(jī)制精準(zhǔn)調(diào)控工業(yè)可中斷負(fù)荷、商業(yè)空調(diào)等需求側(cè)資源，依托數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)構(gòu)建起"源網(wǎng)荷儲(chǔ)"智能互動(dòng)生態(tài)，為破解高比例新能源接入下的系統(tǒng)平衡難題提供了兼具經(jīng)濟(jì)性、靈活性與可持續(xù)性的中國(guó)解決方案。

虛擬電廠兼具環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙重優(yōu)勢(shì)，其建設(shè)成本僅為火電廠的1/8。在我國(guó)東西部電力供需趨緊、峰谷差矛盾加?。曜罡哓?fù)荷95%以上的極端峰值累計(jì)不足50小時(shí)）的背景下，虛擬電廠憑借技術(shù)成熟度提升，正成為削峰填谷最具成本效益的解決方案——據(jù)國(guó)家電網(wǎng)測(cè)算，滿足5%峰值負(fù)荷需求時(shí)，火電廠路徑需投資4000億元，而虛擬電廠通過資源聚合與智能調(diào)度，在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及激勵(lì)環(huán)節(jié)的總投入僅500-600億元，降幅超85%，在實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí)，為電力系統(tǒng)提供了更靈活、經(jīng)濟(jì)的平衡手段。

三、中國(guó)虛擬電廠?行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

中國(guó)虛擬電廠產(chǎn)業(yè)鏈已形成“資源聚合—平臺(tái)運(yùn)營(yíng)—市場(chǎng)交易”的完整閉環(huán)。上游以可控負(fù)荷、分布式能源和儲(chǔ)能系統(tǒng)為核心資源，涵蓋工業(yè)負(fù)荷、商業(yè)建筑負(fù)荷、居民負(fù)荷等多元可調(diào)節(jié)負(fù)荷，以及光伏、風(fēng)電、水電等分布式電源和電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施。中游為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過AI算法、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨品類的資源聚合與協(xié)同優(yōu)化，形成可調(diào)度的“虛擬機(jī)組”。上游以可控負(fù)荷、分布式能源和儲(chǔ)能系統(tǒng)為核心資源，涵蓋工業(yè)負(fù)荷、商業(yè)建筑負(fù)荷、居民負(fù)荷等多元可調(diào)節(jié)負(fù)荷，以及光伏、風(fēng)電、水電等分布式電源和電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施。中游為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過AI算法、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨品類的資源聚合與協(xié)同優(yōu)化，形成可調(diào)度的“虛擬機(jī)組”。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國(guó)虛擬電廠（VPP）行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及發(fā)展趨向研判報(bào)告》

四、中國(guó)虛擬電廠?行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

虛擬電廠作為新型能源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，通過整合發(fā)電資源與調(diào)節(jié)用電需求實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)供需平衡，增強(qiáng)“電力彈性”，功能上可替代傳統(tǒng)電廠。當(dāng)前中國(guó)虛擬電廠試點(diǎn)已形成以山東、廣東、浙江、上海等沿海高負(fù)荷地區(qū)為核心的布局，由電網(wǎng)企業(yè)、能源集團(tuán)及科技公司聯(lián)合推動(dòng)，聚合規(guī)模覆蓋幾十千瓦至百萬千瓦級(jí)，并廣泛應(yīng)用5G通信、AI調(diào)度算法、光儲(chǔ)直柔技術(shù)實(shí)現(xiàn)秒級(jí)響應(yīng)。商業(yè)模式從單一需求響應(yīng)向“電力交易+碳服務(wù)”多元化轉(zhuǎn)型，如山東通過現(xiàn)貨市場(chǎng)套利、廣州構(gòu)建政企協(xié)同生態(tài)等。其中，上海作為全國(guó)先行城市，市級(jí)平臺(tái)已接入40家虛擬電廠，整合工商業(yè)樓宇、儲(chǔ)能電站等資源，黃浦區(qū)商業(yè)建筑項(xiàng)目成為典型示范；深圳則于2022年成立國(guó)內(nèi)首家虛擬電廠管理中心，其平臺(tái)最大調(diào)節(jié)能力達(dá)110萬千瓦，常態(tài)化參與電網(wǎng)調(diào)峰，顯著提升區(qū)域供電可靠性與穩(wěn)定性。

中國(guó)虛擬電廠行業(yè)正步入高速成長(zhǎng)周期，伴隨電力市場(chǎng)化改革的縱深推進(jìn)，中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)及容量補(bǔ)償機(jī)制等多層次市場(chǎng)體系加速構(gòu)建，為虛擬電廠通過參與調(diào)峰調(diào)頻、需求響應(yīng)、電力現(xiàn)貨交易等多元場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)提供了廣闊空間。據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，在政策紅利持續(xù)釋放與技術(shù)迭代雙重驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)虛擬電廠市場(chǎng)規(guī)模將于2025年突破102億元，并以超40%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率快速擴(kuò)張，至2030年有望跨越千億元量級(jí)，成為能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型中最具爆發(fā)力的細(xì)分賽道之一。

五、中國(guó)虛擬電廠?行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

中國(guó)虛擬電廠行業(yè)已形成多元化競(jìng)爭(zhēng)格局，參與主體包括央國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、科技公司及新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)，各方在資源整合、技術(shù)能力、市場(chǎng)布局等方面各具優(yōu)勢(shì)。從市場(chǎng)梯隊(duì)分布來看，以國(guó)家電網(wǎng)、華能集團(tuán)、國(guó)電南瑞為代表的央國(guó)企，依托資金實(shí)力、政策支持及電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，通過規(guī)?；季痔摂M電廠項(xiàng)目，快速聚合分布式光伏、儲(chǔ)能電站、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源，構(gòu)建起覆蓋源網(wǎng)荷儲(chǔ)的協(xié)同調(diào)控體系，持續(xù)鞏固行業(yè)主導(dǎo)地位；而國(guó)能日新、特銳德、恒實(shí)科技等民營(yíng)企業(yè)則聚焦技術(shù)創(chuàng)新與細(xì)分場(chǎng)景深耕，在AI負(fù)荷預(yù)測(cè)、車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）、需求響應(yīng)優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域形成技術(shù)壁壘，通過輕量化運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)快速迭代；此外，華為、騰訊等科技巨頭憑借數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)跨界入局，為行業(yè)注入5G通信、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)動(dòng)能。盡管當(dāng)前行業(yè)集中度仍處低位，但央國(guó)企憑借資源虹吸效應(yīng)占據(jù)核心市場(chǎng)份額。截至2024年底，全國(guó)62家注冊(cè)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商中，央國(guó)企占比達(dá)73%，民營(yíng)企業(yè)則以27%的占比在細(xì)分領(lǐng)域形成特色競(jìng)爭(zhēng)力，共同推動(dòng)行業(yè)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向的深度轉(zhuǎn)型。

六、中國(guó)虛擬電廠?行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

中國(guó)虛擬電廠行業(yè)未來將呈現(xiàn)政策強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)化機(jī)制協(xié)同共進(jìn)、技術(shù)融合創(chuàng)新突破與智能化水平躍升、生態(tài)跨界融合拓展與商業(yè)模式多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在政策紅利釋放、AI及通信技術(shù)賦能下加速規(guī)?；瘮U(kuò)張，深度參與電力市場(chǎng)交易與輔助服務(wù)，同時(shí)與車網(wǎng)互動(dòng)、居民側(cè)調(diào)控等領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充”一體化生態(tài)，推動(dòng)行業(yè)從資源聚合向智能能源管理全面升級(jí)，成為能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵支撐力量。具體發(fā)展趨勢(shì)如下：

1、政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，規(guī)?；l(fā)展加速成型

中國(guó)虛擬電廠行業(yè)將進(jìn)入政策紅利集中釋放期，《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出2025年調(diào)節(jié)能力超2000萬千瓦的目標(biāo)，推動(dòng)各地加快試點(diǎn)項(xiàng)目落地。隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，虛擬電廠將深度參與調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多元化服務(wù)，通過價(jià)差套利、容量補(bǔ)償?shù)饶Ｊ綄?shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益。預(yù)計(jì)到2025年，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破102億元，2030年跨越千億元門檻，形成以東部沿海高負(fù)荷地區(qū)為核心、中西部新能源富集區(qū)為補(bǔ)充的全國(guó)性布局，央國(guó)企主導(dǎo)資源整合，民企與科技企業(yè)聚焦技術(shù)創(chuàng)新，共同構(gòu)建分層分類的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

2、技術(shù)融合深化，智能化與實(shí)時(shí)性成核心競(jìng)爭(zhēng)力

AI算法、5G通信和區(qū)塊鏈技術(shù)將重塑虛擬電廠運(yùn)營(yíng)模式。AI調(diào)度系統(tǒng)通過機(jī)器學(xué)習(xí)優(yōu)化負(fù)荷預(yù)測(cè)精度至95%以上，實(shí)現(xiàn)百萬級(jí)設(shè)備秒級(jí)響應(yīng)；5G低時(shí)延網(wǎng)絡(luò)支撐充電樁、工業(yè)產(chǎn)線等分布式資源實(shí)時(shí)調(diào)控，解決傳統(tǒng)通信延遲問題；區(qū)塊鏈技術(shù)確保交易數(shù)據(jù)不可篡改，降低多方協(xié)作信任成本。此外，數(shù)字孿生技術(shù)將構(gòu)建虛擬電廠“鏡像系統(tǒng)”，模擬極端場(chǎng)景下的運(yùn)行策略，提升系統(tǒng)韌性。技術(shù)融合將推動(dòng)虛擬電廠從“資源聚合平臺(tái)”向“智能能源管家”升級(jí)，為工商業(yè)用戶提供節(jié)能診斷、碳交易代理等增值服務(wù)，拓展盈利邊界。

3、生態(tài)體系擴(kuò)展，跨界融合催生新業(yè)態(tài)

虛擬電廠將突破傳統(tǒng)電力行業(yè)邊界，與交通、建筑、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域深度融合。車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，使電動(dòng)汽車成為移動(dòng)儲(chǔ)能單元，深圳已聚合超10萬輛電動(dòng)重卡參與峰谷調(diào)節(jié)，單日調(diào)峰能力達(dá)70萬千瓦；居民側(cè)通過智能電表、空調(diào)負(fù)荷控制器聚合可調(diào)節(jié)資源，浙江金華商業(yè)大廈兩小時(shí)高峰調(diào)節(jié)收益達(dá)1.44萬元。同時(shí)，能源企業(yè)與科技巨頭協(xié)同創(chuàng)新，華為、騰訊等依托“云邊端”架構(gòu)與AI算法，推動(dòng)虛擬電廠向能源互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)。未來，隨著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)，虛擬電廠將實(shí)現(xiàn)跨省資源調(diào)配，形成“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充”一體化生態(tài)，成為能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心載體。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.zrkxw.cn）發(fā)布的《中國(guó)虛擬電廠（VPP）行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及發(fā)展趨向研判報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。