內容概要:莆田市正著力構建"三主三新"現(xiàn)代化產業(yè)體系,即以先進制造業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、特色現(xiàn)代農業(yè)為基礎,重點培育數(shù)字經濟、海洋經濟、綠色經濟和文旅經濟四大新動能。在先進制造業(yè)領域,推動鞋服、工藝美術、食品三大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,培育新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康五大新興產業(yè);在現(xiàn)代服務業(yè)方面,促進生產性服務業(yè)向專業(yè)化、價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質、多樣化升級;特色現(xiàn)代農業(yè)則聚焦十大優(yōu)勢產業(yè)和農產品精深加工。通過"3+5+N"產業(yè)布局,打造東南沿海具有競爭力的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),形成傳統(tǒng)與新興并舉、制造與服務協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的莆田特色產業(yè)新格局。
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關鍵詞:福建省莆田市、新質生產力、數(shù)字經濟、海洋經濟、綠色經濟、新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康
一、新質生產力行業(yè)概述
新質生產力(New Quality Productive Forces),是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出:概括地說,新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。
總的來說,新質生產力是指以科技創(chuàng)新為核心驅動力,以數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化為特征,以高端化、智能化、綠色化為方向,以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發(fā)展的重要引擎,是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的關鍵支撐。
二、福建省莆田市經濟運行情況
福建省莆田市位于閩中,是長三角與珠三角兩大經濟區(qū)的戰(zhàn)略銜接樞紐,亦是東南沿海重要的交通與產業(yè)走廊。近年來,莆田市錨定“和美莆田、共同富?!卑l(fā)展目標,以“一五二三四”工作體系為抓手,加速構建綠色高質量發(fā)展新格局,經濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質效雙升的強勁態(tài)勢。2024年,全市地區(qū)生產總值突破3442.74億元,同比增長5.5%,三次產業(yè)結構優(yōu)化為4.4:46.8:48.8,其中第二產業(yè)對經濟增長貢獻率超半壁江山,彰顯工業(yè)強市根基;第三產業(yè)以文旅融合、數(shù)字賦能等新業(yè)態(tài)為引擎,成為穩(wěn)增長關鍵力量。進入2025年,經濟韌性持續(xù)釋放,一季度實現(xiàn)地區(qū)生產總值885.90億元,同比增長4.8%,三次產業(yè)分別增長1.9%、6.5%、3.4%,尤其是第二產業(yè)以6.5%的增速領跑,凸顯產業(yè)升級與動能轉換成效,為全年高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
近年來,莆田市以“產業(yè)強基、創(chuàng)新賦能”為主線,深度錨定新材料、智能化、新能源等前沿賽道,加速產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈”深度耦合,培育壯大新興產業(yè)集群,鍛造高質量發(fā)展新引擎。2024年,全市以“高端化、智能化、綠色化”為戰(zhàn)略支點,全力推動工業(yè)經濟提質增效,全年全部工業(yè)增加值達1409.35億元,同比增長5.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%,其中高技術制造業(yè)增加值增速達2.8%,彰顯新質生產力加速集聚。
近年來,莆田市以創(chuàng)新驅動與綠色發(fā)展為雙核引擎,構建傳統(tǒng)與新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系,通過實施《莆田市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動方案(2023-2025年)》,構建“1234”科技創(chuàng)新體系(1座科創(chuàng)城、2大主攻方向、3方協(xié)同、4鏈融合)。2024年,莆田市持續(xù)強化創(chuàng)新引領,將科技創(chuàng)新作為實體經濟發(fā)展的核心驅動力:在創(chuàng)新主體培育方面,計劃新增國家高新技術企業(yè)150家、科技型中小企業(yè)240家、專精特新"小巨人"企業(yè)2家;在創(chuàng)新平臺建設方面,高標準推進科創(chuàng)城建設,落地中國皮革制鞋研究院莆田分院,支持華峰創(chuàng)建省級創(chuàng)新實驗室,培育新型研發(fā)機構5家;在成果轉化方面,運營科技成果轉化公共服務平臺,實施20項關鍵核心技術攻關,力爭技術合同成交額增長10%。同時,深入實施人才強市戰(zhàn)略,計劃引進培養(yǎng)10個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、5000名專業(yè)人才,全力打造青年發(fā)展型城市。
三、福建省莆田市新質生產力政策背景
2024年初中共中央政治局集體學習強調高質量發(fā)展需要新質生產力理論指導,明確其作為推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。莆田市積極響應國家戰(zhàn)略,立足城市發(fā)展定位與產業(yè)變革需求,先后出臺《莆田市人民政府關于推進莆田高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”建設的實施意見》《莆田市推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2025年)》《莆田市深入實施園區(qū)標準化建設促進綠色高質量發(fā)展三年行動方案(2024-2026年)》《莆田市深入推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新 強化新形勢下招商引資若干措施》《莆田市加快服務業(yè)提升發(fā)展若干措施》等政策,形成了覆蓋科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、園區(qū)建設、招商引資、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的全方位政策矩陣,為培育新質生產力、推動高質量發(fā)展提供了強有力的制度保障。
莆田市2025年政府工作報告明確提出"產業(yè)興市"戰(zhàn)略,以"抓產業(yè)促發(fā)展,突出高端智能綠色,催生產業(yè)新動能"為總綱領,系統(tǒng)構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。報告強調要聚焦"三化"轉型:在高端化方面,實施傳統(tǒng)產業(yè)品牌升級和新興產業(yè)集群培育雙輪驅動;在智能化方面,深化數(shù)字技術與實體經濟融合創(chuàng)新;在綠色化方面,推動全產業(yè)鏈低碳轉型。具體部署五大工程:傳統(tǒng)產業(yè)煥新工程重點提升鞋服、工藝美術、食品三大特色產業(yè);新興產業(yè)倍增工程著力打造新材料、電子信息、新能源等戰(zhàn)略性增長極;數(shù)字經濟領航工程加快建設"數(shù)字莆田"示范城市;現(xiàn)代服務業(yè)提質工程構建"消費+金融+物流"融合生態(tài);科技創(chuàng)新賦能工程完善"產學研用"協(xié)同創(chuàng)新體系。通過這一系列舉措,全面激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新活力,為高質量發(fā)展注入強勁動能。
四、福建省莆田市現(xiàn)代化產業(yè)體系
莆田市正著力構建"三主三新"現(xiàn)代化產業(yè)體系,即以先進制造業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、特色現(xiàn)代農業(yè)為基礎,重點培育數(shù)字經濟、海洋經濟、綠色經濟和文旅經濟四大新動能。在先進制造業(yè)領域,推動鞋服、工藝美術、食品三大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,培育新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康五大新興產業(yè);在現(xiàn)代服務業(yè)方面,促進生產性服務業(yè)向專業(yè)化、價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質、多樣化升級;特色現(xiàn)代農業(yè)則聚焦十大優(yōu)勢產業(yè)和農產品精深加工。通過"3+5+N"產業(yè)布局(3大傳統(tǒng)產業(yè)+5大新興產業(yè)+N個現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)),打造東南沿海具有競爭力的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),形成傳統(tǒng)與新興并舉、制造與服務協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的莆田特色產業(yè)新格局。
五、福建省莆田市新質生產力產業(yè)空間布局及產業(yè)鏈集群
根據(jù)《莆田市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,莆田市構建了"一屏三灣、一帶三城"的國土空間總體布局,全面支撐"四城輝映"的發(fā)展定位。其中,"一屏"指戴云山脈生態(tài)屏障,作為區(qū)域生態(tài)安全的核心保障;"三灣"包括湄洲灣(現(xiàn)代化綜合型灣區(qū))、平海灣(濱海文旅產業(yè)集聚帶)和興化灣(宜居宜業(yè)濱海生態(tài)新片區(qū)),形成差異化發(fā)展的灣區(qū)經濟帶;"一帶"即木蘭溪生態(tài)文旅帶,通過水生態(tài)治理與文旅融合打造城市魅力走廊;"三城"由主城區(qū)(市域綜合服務核心)、濱海城區(qū)(港口與濱海文旅服務中心)和仙游縣城(市域西部綜合服務核心)構成,形成功能互補、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。
莆田市新質生產力產業(yè)空間布局以科技創(chuàng)新為核心驅動力,構建“一核多園、鏈式協(xié)同”的產業(yè)空間體系:以莆田高新區(qū)為核心引擎,重點發(fā)展電子信息、先進制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),聯(lián)動中電科創(chuàng)城、“專精特新”產業(yè)園等六大園區(qū)形成全鏈條創(chuàng)新載體;通過“鏈長制”推動13條重點產業(yè)鏈集群化發(fā)展,鞋服產業(yè)向研發(fā)、設計、品牌延伸,工藝美術產業(yè)融合智能制造,食品產業(yè)打造現(xiàn)代產業(yè)體系;依托三大灣區(qū)(湄洲灣、平海灣、興化灣)和木蘭溪生態(tài)文旅帶,統(tǒng)籌陸海資源,布局臨港產業(yè)、濱海文旅、海洋新能源等產業(yè)空間,形成“生產—生態(tài)—生活”三生融合、多中心協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產業(yè)空間格局。
莆田市構建了"3+5+N"特色產業(yè)體系,形成龍頭企業(yè)引領、中小企業(yè)配套的協(xié)同發(fā)展格局。三大傳統(tǒng)產業(yè)中,華峰集團、雙馳實業(yè)等領軍企業(yè)推動鞋服產業(yè)智能化升級,百威雪津、匯龍海產等帶動食品加工向精深方向發(fā)展;五大新興產業(yè)領域,永榮科技、福聯(lián)集成等高新技術企業(yè)快速成長,在新型材料、電子信息等領域形成突破;企業(yè)布局呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征,荔城區(qū)重點發(fā)展鞋服智造,涵江區(qū)集聚電子信息和新能源企業(yè),秀嶼區(qū)打造臨港新材料基地,構建起差異化、互補性的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。目前全市已培育超千億級鞋服產業(yè)集群和多個百億級新興產業(yè)鏈,形成較為完整的產業(yè)梯隊,為經濟高質量發(fā)展提供持續(xù)動能。
六、福建省莆田市新質生產力發(fā)展趨勢
莆田市新質生產力發(fā)展呈現(xiàn) “傳統(tǒng)升級+新興培育+數(shù)字賦能+綠色轉型” 的多元路徑,未來需聚焦 “強創(chuàng)新、補鏈條、聚人才、優(yōu)生態(tài)”,打造 閩東北新質生產力示范區(qū)。具體趨勢如下:
1、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級
莆田市傳統(tǒng)產業(yè)如鞋服、食品等正加速向智能化、數(shù)字化轉型。例如,鞋服產業(yè)通過引入智能制造設備、加強新材料應用,推動大規(guī)模個性化定制,滿足新消費需求;食品產業(yè)則通過數(shù)字化、智能化改造,提高生產效率和產品質量,同時推動與文旅、醫(yī)養(yǎng)健康等產業(yè)的深度融合。
2、新興產業(yè)崛起
莆田市在新興產業(yè)領域取得顯著突破,如新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備等產業(yè)快速發(fā)展。全球首座漂浮式風漁融合平臺投產、全省首個百兆級漁光互補項目并網發(fā)電,五大新興產業(yè)增加值增長顯著。同時,莆田市還獲評全國首批工信領域北斗規(guī)模應用試點城市,三棵樹蟬聯(lián)中國品牌價值500強,威諾數(shù)控獲國產數(shù)控機床最高獎,展現(xiàn)了新興產業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。
3、產業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展
莆田市注重產業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展,通過招商引資、項目攻堅等措施,推動產業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。例如,圍繞百威雪津等龍頭企業(yè),形成了紙箱、易拉罐、玻璃瓶、麥芽、集中供熱等上下游全產業(yè)鏈,同時推動食品產業(yè)與文旅產業(yè)的融合,打造現(xiàn)代食品產業(yè)集群。
4、創(chuàng)新驅動與綠色發(fā)展
莆田市堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。同時,莆田市還注重綠色發(fā)展,深化木蘭溪流域治理提升、城鄉(xiāng)污水處理基礎設施提升三年行動,推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,創(chuàng)建綠色園區(qū),開展園區(qū)循環(huán)化改造示范試點,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
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